耿振華

　　農(nóng)村是充滿希望的田野，鄉(xiāng)村振興是必須寫好的一篇大文章，需要乘勢而上、接續(xù)奮斗，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干

　　辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興”。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，山東省單縣通過建強(qiáng)“頭雁”隊伍、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治、創(chuàng)建示范片區(qū)等實踐，不斷拓寬強(qiáng)村富民的發(fā)展路子。

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。我們在農(nóng)村實施“頭雁工程”，健全專業(yè)化管理機(jī)制，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)村黨組織書記隊伍。做好選拔工作，制定15項基本標(biāo)準(zhǔn)、5項提升標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)選好“頭雁”村黨組織書記；做好培育工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傳幫帶作用，協(xié)助村黨組織書記把方向、定措施、促發(fā)展；做好管理工作，建立村干部在崗值班、入戶走訪等制度，加強(qiáng)評估考核；做好激勵工作，建立待遇逐級提升等機(jī)制，對專業(yè)化村黨組織書記按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。通過探索構(gòu)建選拔任用、教育管理、激勵保障機(jī)制，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，確保農(nóng)村黨組織干部隊伍有本領(lǐng)、能擔(dān)當(dāng)、活力足。

　　治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，關(guān)鍵是發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們設(shè)立了“頭雁”工作站，組織區(qū)域內(nèi)“示范”村與“強(qiáng)基”村黨組織書記結(jié)對，開展產(chǎn)業(yè)幫帶；聘任黨群工作協(xié)理員，組織黨員每人幫聯(lián)多戶群眾，助力鄉(xiāng)村治理。同時，不斷優(yōu)化組織體系，創(chuàng)新設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等功能型黨組織，統(tǒng)籌相關(guān)網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、綜合治理等工作；推動社會治理重心向基層下移，同步下沉35項為民服務(wù)事項，組織開展黨員“亮身份、作表率”活動，舉辦鄉(xiāng)村夜話等活動，形成公共服務(wù)、便民服務(wù)和志愿服務(wù)相互支撐的良好局面。持續(xù)提高鄉(xiāng)村善治水平，就能不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長。在培育產(chǎn)業(yè)的過程中，我們立足實際，找準(zhǔn)特色，注重黨建引領(lǐng)，做強(qiáng)示范片區(qū)。遵循“地理位置相鄰，資源稟賦相似，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近”的原則，我們建立22個示范片區(qū)，推動村黨組織跨村聯(lián)建、融合發(fā)展。一方面，成立片區(qū)黨委，加強(qiáng)干部統(tǒng)籌調(diào)配、經(jīng)費統(tǒng)籌使用、活動統(tǒng)籌開展、工作統(tǒng)籌考核等，統(tǒng)一調(diào)配1372名干部人才，整合70%以上的鄉(xiāng)村振興資金，協(xié)調(diào)使用土地、車間等資源，增強(qiáng)片區(qū)發(fā)展活力。另一方面，立足片區(qū)資源，整合資金1.2億元，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造青山羊養(yǎng)殖、中草藥種植等品牌產(chǎn)業(yè)。把示范片區(qū)做大做強(qiáng)，形成相對成熟的機(jī)制，總結(jié)可以推廣的經(jīng)驗，對其他片區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、塑造發(fā)展動能具有積極借鑒意義。

　　農(nóng)村是充滿希望的田野，鄉(xiāng)村振興是必須寫好的一篇大文章，需要乘勢而上、接續(xù)奮斗，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干。把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，抓實建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，定能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出更大貢獻(xiàn)。

　　（作者為山東省單縣縣委書記）