黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興。浙江省湖州市安吉縣在全面推進鄉(xiāng)村振興背景下，率先制定和發(fā)布了鄉(xiāng)村能級指數(shù)，以70個具體指標為全國鄉(xiāng)村發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗，以科學化、標準化方式引領(lǐng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設。

　　能級提升關(guān)鍵在于讓鄉(xiāng)村的人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、文化風尚、融合治理等領(lǐng)域發(fā)生整體性改觀。其中，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境能級是重要基礎。要以一體化推進村莊規(guī)劃、土地整治、微改造精提升等工作為基礎，根據(jù)不同村莊的特色和需求，因地制宜地開展環(huán)境提升工作。

　　提升基礎設施能級和公共服務能級是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基礎設施能級提升不僅包括老基建的提升，如供水、供電和交通等，還包括新基建的提升，如5G網(wǎng)絡和充電樁的建設，使鄉(xiāng)村生活更便利、高效；還要將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務和教育資源下沉到鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村居民享受到高質(zhì)量公共服務。

　　提升文化風尚能級是重要內(nèi)容。要注重保護和傳承鄉(xiāng)村文化，通過打造鄉(xiāng)村特色文創(chuàng)IP，聚焦鄉(xiāng)村青年人、外鄉(xiāng)人等多層次文化需求，推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　提升融合治理能級是重要保障。要通過數(shù)字化治理等手段，提升鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化水平，打造更加和諧、穩(wěn)定、有序的鄉(xiāng)村社會環(huán)境。

　　鄉(xiāng)村能級提升還將觸發(fā)產(chǎn)業(yè)、人才、運營等各方面的升級。比如，在開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升方面，安吉明確了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標，包括糧食單產(chǎn)水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值增速、農(nóng)業(yè)勞動力人均農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)綜合機械化率等；制定了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指標，包括農(nóng)產(chǎn)品電商銷售收入占比、鄉(xiāng)村旅游收入增速、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速等；創(chuàng)新探索“水稻濕地生態(tài)補償金”等生態(tài)保護補償機制，同時大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)露營等新業(yè)態(tài)，將消費場景嵌入旅游目的地，深入挖掘鄉(xiāng)村多元經(jīng)濟價值。

　　在鄉(xiāng)村人才建設上，安吉明確了人才隊伍建設的指標。比如，高素質(zhì)農(nóng)民占農(nóng)民從業(yè)者比例、擁有鄉(xiāng)村經(jīng)理人的行政村比例等。到2025年，安吉縣計劃吸引百家運營商、千名經(jīng)理人、萬名農(nóng)創(chuàng)客等加入鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設中。在運營效率上，能級提升體現(xiàn)在安吉設定了運營模式、運營績效的具體指標，包括進駐有運營商的行政村比例，有運營商與村集體合營成立公司的行政村比例，實現(xiàn)集體收益分紅的行政村比例，財產(chǎn)性收入占農(nóng)民可支配收入比重等具體指標。其中，安吉縣創(chuàng)新推行“兩入股三收益”利益聯(lián)結(jié)機制，僅2022年，安吉縣累計吸引各類投資13.7億元，帶動村級集體經(jīng)濟增收2070余萬元。（作者：中共湖州市委常委、安吉縣委書記 楊衛(wèi)東  來源：經(jīng)濟日報）