近日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開(kāi)。作為我國(guó)定調(diào)來(lái)年“三農(nóng)”工作的最高級(jí)別官方會(huì)議，今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。
中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要守住耕地這個(gè)命根子，堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入和管護(hù)力度，確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升”。
全方位保障糧食安全
糧食安全，國(guó)之大者。中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。會(huì)議指出，要抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積，推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn)，鞏固大豆擴(kuò)種成果，探索建立糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
值得一提的是，2023年，我國(guó)克服較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害等多重不利影響，全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)量達(dá)13908.2億斤，比上年增加177.6億斤，增長(zhǎng)1.3%，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健日前表示，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣所在。專(zhuān)家表示，從保障國(guó)家糧食安全的整體布局出發(fā)，讓主產(chǎn)區(qū)共享糧食產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)和糧食附加值提升帶來(lái)的效益極為必要。未來(lái)，應(yīng)在全面核算的基礎(chǔ)上逐步形成糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，促成農(nóng)民種糧得利、政府抓糧獲益的良好局面，進(jìn)一步推動(dòng)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
保障糧食安全需堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，在“地”的方面，中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要守住耕地這個(gè)命根子，堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入和管護(hù)力度，確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升”。
另外，會(huì)議強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%。會(huì)議提出，要支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)。
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”
中央農(nóng)村工作會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)（討論稿）》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)，提高工作實(shí)效。
業(yè)內(nèi)人士表示，“千萬(wàn)工程”的學(xué)習(xí)和運(yùn)用被提高至前所未有的高度。2024年，很多工作將圍繞“千萬(wàn)工程”展開(kāi)，很多政策也會(huì)陸續(xù)到位，推動(dòng)“千萬(wàn)工程”取得更大成效。
據(jù)了解，“千萬(wàn)工程”這項(xiàng)緣起于浙江鄉(xiāng)村環(huán)境變革的探索，催化帶動(dòng)了生態(tài)變革、產(chǎn)業(yè)變革、社會(huì)變革，成為鄉(xiāng)村振興的“試驗(yàn)田”、中國(guó)夢(mèng)的“起手式”。工程開(kāi)展20年來(lái)，在當(dāng)?shù)卦炀土巳f(wàn)千美麗鄉(xiāng)村。
專(zhuān)家表示，今年中央農(nóng)村工作會(huì)議的主題主線就是學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。提出學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，就是給鄉(xiāng)村振興找到一個(gè)“方法論”，讓各地學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制。
事實(shí)上，20年來(lái)，“千萬(wàn)工程”早已從早期的人居環(huán)境整治發(fā)展到涵蓋鄉(xiāng)村振興的方方面面。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興與確保國(guó)家糧食安全相輔相成，只有建設(shè)好宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，國(guó)家糧食安全才更有保障。這是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，始終端牢中國(guó)人的飯碗，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種挑戰(zhàn)的底氣所在。
專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，不只是簡(jiǎn)單、機(jī)械地學(xué)習(xí)，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)其精神實(shí)質(zhì)，把握其經(jīng)驗(yàn)內(nèi)涵：在思想認(rèn)識(shí)層面，要認(rèn)識(shí)到“千萬(wàn)工程”對(duì)于建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，對(duì)于 “三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興以及建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要性；在方法論層面，浙江 “千萬(wàn)工程”既有整體設(shè)計(jì)，又結(jié)合不同區(qū)域的基礎(chǔ)條件和資源稟賦，注重區(qū)域協(xié)調(diào)；在改革聯(lián)動(dòng)層面，“千萬(wàn)工程”不僅包括硬件建設(shè)，也涉及土地制度改革、戶(hù)籍制度改革等內(nèi)容。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。”從黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)全面打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興正走向新的階段。
專(zhuān)家表示，當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興已進(jìn)入新的質(zhì)量提升的階段，在這個(gè)階段，努力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民持續(xù)增收，仍然是非常重要的工作，未來(lái)還是要放在突出的地位上。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。
業(yè)內(nèi)人士表示，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要起好步、走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)，能夠造福農(nóng)民，必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要效益，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
中國(guó)全面脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，鄉(xiāng)村振興成為“三農(nóng)”工作的重心。近年來(lái)，每年的中央農(nóng)村工作會(huì)議都重點(diǎn)部署鄉(xiāng)村振興工作。專(zhuān)家認(rèn)為，此次會(huì)議延續(xù)了對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的聚焦，并對(duì)鄉(xiāng)村振興提出更高的要求，要求突出“實(shí)效”，并描繪了“三農(nóng)”的新藍(lán)圖。（依琰）
