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    1758萬(wàn)畝!我國(guó)耕地“三連增”從哪里來(lái)?

    2024-09-20 09:56 來(lái)源:新華社
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    1758萬(wàn)畝!我國(guó)耕地“三連增”從哪里來(lái)?

    2024年09月20日 09:56   來(lái)源:新華社   王立彬

      1758萬(wàn)畝!我國(guó)耕地“三連增”從哪里來(lái)?

      耕地是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。

      國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)9月19日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,從2021年起,我國(guó)耕地面積“三連增”,凈增1758萬(wàn)畝,全國(guó)耕地持續(xù)多年減少的態(tài)勢(shì)已被遏制。

      1758萬(wàn)畝是什么概念?根據(jù)國(guó)土三調(diào)數(shù)據(jù),“天下黃河富寧夏”的寧夏耕地面積約1798萬(wàn)畝。全國(guó)耕地“三連增”,相當(dāng)于3年增加了整個(gè)寧夏的耕地面積。

      這個(gè)增加來(lái)之不易。

      2021年是一個(gè)特別的年份。這一年公布的國(guó)土“三調(diào)”成果顯示,截至2019年末,全國(guó)耕地?cái)?shù)量為19.18億畝,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家確定的耕地保有量目標(biāo)。然而相比于2009年完成的“二調(diào)”,10年間全國(guó)減少耕地1.13億畝。從2021年開(kāi)始,全國(guó)耕地總量首次凈增加。

      增加的這么多耕地,從哪里來(lái)?

      來(lái)自最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

      黨中央三令五申,像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,對(duì)違法占用耕地“零容忍”,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”;中央一號(hào)文件不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)要求,不斷改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度。

      土地管理法及其實(shí)施條例完成修訂,黑土地保護(hù)法、糧食安全保障法相繼實(shí)施;耕地保護(hù)法正式列入立法計(jì)劃……加快完善的耕地保護(hù)法律體系和“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,讓耕地保護(hù)“嚴(yán)”起來(lái)。

      來(lái)自“多規(guī)合一”“合二為一”。

      2022年,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施首部“多規(guī)合一”的全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線;按黨中央部署,耕地保護(hù)考核、糧食安全考核“合二為一”,各省區(qū)市黨政同責(zé)、一年一考核,對(duì)突破耕地紅線等重大問(wèn)題“一票否決”。

      來(lái)自國(guó)土修復(fù)和土地整治。

      自然資源部部長(zhǎng)、國(guó)家自然資源總督察王廣華介紹,最近5年來(lái),25個(gè)省份實(shí)施全域土地綜合整治試點(diǎn)1500多個(gè),投入資金達(dá)6700多億元,完成整治總規(guī)模720多萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地66萬(wàn)畝,建設(shè)用地減少16萬(wàn)畝。

      新增耕地質(zhì)量如何?

      1758萬(wàn)畝凈增耕地,基本都是流失的好耕地在新機(jī)制下穩(wěn)步回流,包括穩(wěn)妥推進(jìn)“山上換山下”,將耕地逐步調(diào)整到灌溉條件更好的山下,推動(dòng)果樹(shù)苗木盡量上山上坡,更符合自然生態(tài)規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律。

      這是數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的凈增加。自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家自然資源副總督察劉國(guó)洪在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上特別強(qiáng)調(diào):2023年南方省份凈增加739萬(wàn)畝,扭轉(zhuǎn)耕地“南減北增”局面。

      這是對(duì)凈增耕地質(zhì)量的最好闡釋。耕地質(zhì)量涉及氣溫、降水、光照等因素,南方無(wú)霜期長(zhǎng)、雨量充沛、光照充足。黨中央明確要求,地方持續(xù)推動(dòng),歷史上的“魚米之鄉(xiāng)”有序恢復(fù)部分流失的優(yōu)質(zhì)耕地,糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)“飯碗一起端、責(zé)任一起扛”,讓多保護(hù)耕地的地方不吃虧,讓農(nóng)民滿意、農(nóng)村得利、農(nóng)業(yè)受益。

      馬克思《資本論》曾引用威廉·配第的格言“勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母”。耕地面積“三連增”背后是我國(guó)土地資源利用效率不斷提升。

      耕地“三連增”值得高興,但要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本國(guó)情沒(méi)有改變,耕地占用與保護(hù)的矛盾和壓力依然突出。

      耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。新征程上,要進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù),全力提升耕地質(zhì)量。


    (責(zé)任編輯:高原)

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