日前,《中共中央、國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》,也就是今年的中央一號文件正式發(fā)布。這是黨的十八大以來,中央連續(xù)出臺的第12個指導三農(nóng)工作的一號文件,再次發(fā)出重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。
今年的中央一號文件既延續(xù)了黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一以貫之的要求,同時在新的形勢之下,又有內(nèi)涵的擴展。
學習運用“千萬工程”經(jīng)驗 更加凸顯有力有效
今年的中央一號文件,明確了鄉(xiāng)村振興如何抓,怎么抓。提出學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,因地制宜,分類施策,循序漸進,久久為功,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,有力有效推進鄉(xiāng)村振興。聚焦農(nóng)民群眾最關心、最迫切需要解決的問題,比如農(nóng)村改廁等,明確要辦成一批普及普惠、可感可及的關鍵要事。
補短板弱項 更加凸顯鄉(xiāng)村全面振興
北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院理事張紅宇表示,當前及今后一個時期,鄉(xiāng)村振興要在方方面面都有所作為,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理每一個方面都要提升水平。在加強農(nóng)民生產(chǎn)生活基礎設施建設、公共服務等方面也都做了具體要求,加快補上三農(nóng)短板弱項,更加凸顯鄉(xiāng)村全面振興。
任務明確!兩確保、三提升、兩強化
中央一號文件明確了鄉(xiāng)村全面振興的重點任務,聚焦兩個確保、三個提升和兩個強化。
兩確保,是指以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線。
三提升,是指以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點。全鏈條推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中力量扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,進一步提升鄉(xiāng)村治理效能。
兩強化,是指強化科技和改革雙輪驅(qū)動,系統(tǒng)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新。在堅守底線前提下,鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新,強化改革舉措集成增效,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。強化農(nóng)民增收舉措,實施農(nóng)民增收促進行動。
糧食增產(chǎn)重心:大面積提高單產(chǎn)
今年的中央一號文件將確保國家糧食安全作為首要任務,明確提出把糧食增產(chǎn)的重心放在大面積提高單產(chǎn)上。
我國耕地資源有限,通過擴大面積來確保國家糧食安全,難度很大。提升單產(chǎn)水平則有一定潛力。
中央一號文件明確,實施糧食單產(chǎn)提升工程,集成推廣良田良種良機良法。今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦糧油生產(chǎn)重點縣,整建制推進主導品種、主推技術、主力機型,全面提升單產(chǎn)水平。重點抓好播種質(zhì)量提升和水肥一體化設施配備,盡可能把單產(chǎn)大面積均衡提上來,確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
(總臺央視記者 梁麗娟 王凱博 陳燁煒 薛建啟)
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