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    聚焦中央鄉(xiāng)村工作會議
    2023穩(wěn)秋糧 奪豐收
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    中央農(nóng)村工作會議繪就鄉(xiāng)村振興新藍圖

    2023年12月22日 09:39   來源:中國青年報   

      “優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結構、公共服務配置”“推動大面積提高糧食單產(chǎn)”“探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制”“加快推進種業(yè)振興行動”……在12月19日至20日召開的中央農(nóng)村工作會議上,這些提法讓人眼前一亮。

      不少專家表示,此前召開的中央經(jīng)濟工作會議將明年的“三農(nóng)”工作單獨列出部署,“三農(nóng)”工作的重要程度進一步提高。而中央農(nóng)村工作會議對“有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興”作出了更細化的闡述。

      “明年是貫徹落實黨的二十大精神的第二年,根據(jù)新的形勢,中央農(nóng)村工作會議提出一些新的表述。”中國人民大學農(nóng)村發(fā)展研究所所長、教授鄭風田舉例說,比如在推動大面積提高糧食單產(chǎn)方面提及鞏固大豆擴種成果,在加強耕地保護和建設方面提到“健全耕地數(shù)量、質量、生態(tài)‘三位一體’保護制度體系”,還特別提到要優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農(nóng)田。

      他尤其關注到此次會議提及的“適應鄉(xiāng)村人口變化趨勢,優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結構、公共服務配置”。鄭風田分析,一方面農(nóng)村人口結構在變化,有的村莊人口大幅度減少,有的村莊甚至“空心化”,“這需要適應人口變化趨勢,精準推進鄉(xiāng)村建設”;另一方面,全面推進鄉(xiāng)村振興需要更有針對性,需要“有力有效”,“全面推進鄉(xiāng)村振興并不是‘胡子眉毛一把抓’,終究還是要看有沒有效”。

      “自黨的十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,各地積極推進鄉(xiāng)村振興。此次強調有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興,是從‘加大推進力度’和‘更加明確重點’兩方面對鄉(xiāng)村全面振興提出的要求。”中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說,2024年,我國要在鞏固夯實糧食安全成功做法的同時,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。

      他尤其提到此次會議提及的“學習運用‘千萬工程’經(jīng)驗”,“這意味著各地各部門要更加履職盡責地深入推進鄉(xiāng)村振興,既要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用又要加強定點幫扶,推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果”。

      值得注意的是,今年中央農(nóng)村工作會議討論了《中共中央、國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見(討論稿)》。會議強調,要學習運用“千萬工程”(即“千村示范、萬村整治”工程——記者注)蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制,從農(nóng)民群眾反映強烈的實際問題出發(fā),找準鄉(xiāng)村振興的切入點,提高工作實效。

      今年是“千萬工程”實施20周年。在鄭風田看來,浙江省的“千萬工程”被當?shù)剞r(nóng)民群眾譽為“繼實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實事”,值得在全國范圍推廣,值得多地學習。

      據(jù)統(tǒng)計,截至2022年年底,浙江全省90%以上的村莊達到新時代美麗鄉(xiāng)村標準,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣70個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)724個、風景線743條、特色精品村2170個、美麗庭院300多萬戶。

      “預計在明年的中央一號文件中,學習運用‘千萬工程’經(jīng)驗,尤其是其蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制等內容會有更具體的體現(xiàn)。”鄭風田告訴中青報·中青網(wǎng)記者,“千萬工程”是惠民工程、民心工程,出發(fā)點和落腳點始終是增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展。

      在他看來,農(nóng)民最想解決的實事就是提高收入。鄭風田結合此次中央農(nóng)村工作會議提出的“實施農(nóng)民增收促進行動”說,2012年到2022年,我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2.88降至2.45,但城鄉(xiāng)差距依然突出。

      中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻也表示,推進鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)民增收仍然是關鍵。他說,當前,鄉(xiāng)村振興已進入質量提升的新階段,在這個階段,努力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民持續(xù)增收,仍然是非常重要的工作。“農(nóng)林牧副漁,應該充分發(fā)揮各個領域的有限資源,因地制宜,適合什么做什么,發(fā)展各種各樣的產(chǎn)業(yè),這也是幫助農(nóng)民增收的重要途徑。”朱啟臻說。


    (責任編輯:高原)

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